4月25日中国足协公布新赛季职业联赛政策，升降级有何变化？

中国男足代表团结束隔离管控之后，中国足球的焦点重新聚焦于职业联赛层面。4月25日当天下午，中国足协借助正式途径发布了关于下赛季各项职业比赛的规定，其中涉及中超、中甲、中乙这三个级别的联赛体系，以及各个联赛的参与队伍构成。新赛季中超联赛和中甲联赛将采用“上升三队下降三队”的联赛调整机制，与去年实行的“上升半队下降半队”的机制相比，政策有了显著调整。而中乙联赛的参赛队伍数量从去年的24支减少到20支，所以中乙联赛和中冠联赛之间将实行“上升四队下降两队”的联赛调整机制，以此来确保下赛季中乙联赛的队伍规模能够得到有效控制。联赛升降级规则调整，实际反映了中国足协和中足联筹备组完善联赛制度，增强比赛竞争性，打击各种不良现象的意图。

到4月25日那天下午，中国足协和中超联赛管理机构还在忙着安排新赛季各层级职业比赛的相关事宜，尤其是挑选比赛区域的工作，但各联赛的开赛时间以及详细比赛安排还没有最终确定。不过，由于国内足球圈的转会登记时间有严格规定，中超和中甲的所有俱乐部都必须在4月29日之前，完成本年度第一个转会期（也就是冬季转会期）里球员引进和新球员的注册手续。由于流行病和财政困境等影响，许多俱乐部在新赛季的支出上变得非常小心。在资金不足的情况下，他们必须依照联赛的规则，制定出更具体的球员引进和其他方面的开支计划。

据消息透露，中国足协大约一个月前就已草拟了各类联赛的政策草案。但国足和U23国足前往西亚参加12强赛、迪拜杯，以及各级职业联赛的赛程安排迟迟未能确定，因此足协一直未能公布具体的方案内容。目前，距离本年度国内足坛首个转会期截止时间仅剩几天，中国足协最终决定公布各项联赛的政策规定。

新赛季职业联赛的政策较往年有了显著调整。特别引人注目的是联赛升降级规则的改变。中超和中甲联赛将采用“升3降3”的规则。此前两个赛季，中国足协减少中超和中甲的升降级名额，主要是因为疫情迫使联赛改变赛制JRSKAN直播，并且赛程大幅压缩。非常时期制定的临时比赛规则跟职业联赛惯用的比赛规则相比，有很多不足之处，也稍微损害了公平竞争原则。所以，像上赛季中超、中甲实行的“升一个降一个”的联赛调整方式，只是权宜之计或暂时性措施。

新赛季中超联赛决定增加参赛队伍达到十八支，赛事组织者需要制定恰当措施促进强队和弱队的更替，以此来维护职业赛事的竞技水平。对于目标是在更高层级联赛发展的中甲、中乙俱乐部而言，"三级联赛中三级升降"的制度也起到了激励和促进的作用。换种说法就是，不管中超和中甲下个赛季能否照常实行主客场对抗，也不管比赛是否继续在空无一人的场地上举办，只要升降级制度能够恢复正常运作，就能让联赛重新焕发生机。

新赛季中乙联赛的参赛队伍数量发生了显著调整，从上季的24支减少到了20支，并且这次参赛队伍中还包含了2003年龄段U19国青队成员。实际上，中国足协依据“足改方案”的相关规定，近些年来一直致力于推动各级职业联赛队伍数量的稳步提升。然而，在过去的几个赛季里，由于多种外部条件的影响，各级俱乐部的经营情况不断下滑。中超作为国内最高级别的足球赛事，俱乐部里没有拖欠球员工资的屈指可数。足协方面虽然为了确保下赛季各层级联赛能够顺利开展，允许那些拖欠工资的俱乐部，在与球员们协商一致的基础上，在本年度内逐步还清债务，不过足协也极为忧虑新赛季会有更多此类情况发生，进而阻碍了联赛的持续进步。当涉及下级球队“补位晋升”时，该组织持审慎立场，同时规定了若干条件。

先前中国足协曾向外界透露已有8家俱乐部获得了下赛季中甲和中乙联赛的补位名额，根据最终公布的名单显示，原计划降级的北京理工和新疆天山雪豹这两支队伍均成功补进中甲联赛。在六家具备递补中乙参赛权的俱乐部里，有四家成功获得了新赛季中乙联赛的参赛席位，这四家俱乐部包括上个赛季中冠联赛排名第八的琴澳足球俱乐部，此外还有上赛季排名第二十二的绍兴柯桥越甲队和排名第二十四的陕西俑士超越队，这两家俱乐部则没能获得参加新赛季中乙联赛的资格。

无缘补充名额的缘由确实不少，不过毫无疑问，这些俱乐部是被拒于中乙联赛门外，因为它们未能达到参赛的“基本门槛”。规定明确，无论是递补的俱乐部，还是其他所有参加新赛季中乙联赛的俱乐部，最迟必须在4月19日提交60万元的参赛保证金。有人透露，一些已获中乙联赛准入批准的俱乐部，仍在找借口不交或不按时提交相关材料，赛事组织者对他们完全失去信心，自然不会让他们参加比赛，这种结果很正常，知情者说，连60万保证金都拿不出，谁会相信这种俱乐部能正常运作呢？新赛季中乙联赛参赛队伍数量较往年少了两支，规模出现显著下降，然而，与联赛因部分俱乐部退出而面临更严峻的困境相比，坚持“宁缺毋滥”的原则更为合理。新赛季中乙和中冠联赛将实施“上升四队下降两队”的规则，逐步缩减参赛队伍的联赛显然更值得提倡。